Međunarodna organizacije Fridom haus konstatovala je u izvještaju za Crnu Goru za 2020. godinu da korupcija i dalje predstavlja problem u Crnoj Gori. Iz te organizacije su ukazali i na korupciju u sudstvu i primjetan politički uticaj na sudove i tužilaštvo, kao i na nedostatke kad je u pitanju sloboda medija i izražavanja. Analizirajući izborne procese, konstatovali su i da su mnogi članovi DPS-a povezani sa organizovanim kriminalom, što je rezultiralo mogućnostima za ilegalni pritisak na birače da glasaju tu partiju.

Crna Gora je u izvještaju Fridom hausa ocijenjena kao djelimično slobodna zemlja, sa 63 poena, što je napredak za jedan poen u odnosu na godinu ranije, i to kako su naveli, zahvaljujući transferu političke moći nakon izbora.

U izvještaju je konstatovano da je opoziciona koalicija došla na vlast krajem 2020, nakon izbora održanih u avgustu, čime su okončane tri decenije vladavine Demokratske partije socijalista (DPS).

– Korupcija i dalje predstavlja problem u Crnoj Gori, tu su i ozbiljni nedostaci u pravosuđu, a ne postoje garancije da će postupak pred pravosudnim organima biti pravičan – piše u izvještaju.

U dijelu izvještaja o ključnim dešavanjima u 2020. godini Fridom haus navodi da se opozicija uoči parlamentarnih izbora organizovala u tri frakcije, ali da nijesu napadali jedni druge, da su poslanici u decembru glasali za novu vladu, na čelu sa premijerom Zdravkom Krivokapićem, koji je potvrdio članstvo zemlje u NATO i zalaganje za ulazak u Evropsku uniju (EU).

Konstatovano je da su se protesti protiv Zakona o slobodi vjeroispovijesti nastavili tokom 2020 i da ih je podržalo mnogo građana, što je izazvalo i gnjev predsjednika Mila Đukanovića, koji ih je okarakterisao kao prijetnju po državu. Protesti su povremeno bili praćeni i policijskim nasiljem nad građanima.

U dijelu pod nazivom „Izborni proces”, u izvještaju je konstatovano da je DPS ostao pojedinačno najjača partija i nakon izbora 2020. i da su zauzeli 30 od 81 mjesta u Skupštini Crne Gore, ali da nisu uspjeli da obezbijede većinu sa tradicionalnim koalicionim partnerima. Napominju i da su međunarodne organizacije OSCE i ENEMO, koje su pratile izborni proces, primijetile veliku polarizaciju u vezi sa pitanjima koja uključuju pripadnost crkvi i nacionalnom identitetu. Ističu i da su posmatrači i drugi analitičari zaključili da su izbori sprovedeni u sigurnijoj, urednijoj i transparentnijoj atmosferi.
Ipak, kako su konstatovali, iako su glasači uglavnom slobodni da izraze svoj politički izbor, opsežni patronažni sistemi i raširena korupcija podstiču lojalnost DPS-u, koji je bio na vlasti skoro tri decenije.

– Smatra se da su mnogi članovi DPS-a povezani sa organizovanim kriminalom, što je rezultiralo mogućnostima za ilegalni pritisak na birače i kandidate. I radnici u javnom sektoru i zaposleni u privatnom sektoru koji rade u kompanijama koje su povezane sa državom već dugo se suočavaju sa pritiskom da glasaju za bivšu vladajuću stranku – piše u izvještaju.

U izvještaju je ocijenjeno da su korupcija i kronizam i dalje široko rasprostranjeni.

– Skromni napori vlasti da se pozabave problemom dijelom su podstaknuti uslovima za pristupanje EU, ali nijesu dali značajne rezultate. Agencija za sprečavanje korupcije započela je rad 2016, ali su izvještaji Evropske komisije o napretku neprekidno dovodili u pitanje integritet, vjerodostojnost, nepristrasnost, nezavisnost, odgovornost i određivanje prioriteta Agencije. Izvještaj za 2020. godinu karakteriše njihov institucionalni kapacitet kao slab, uz ograničene rezultate u ključnim oblastima. U tom izvještaju se izražava zabrinutost zbog rasprostranjenosti korupcije na visokom nivou u Vladi i sveukupnog nedostatka nezavisnosti različitih javnih institucija. Visoki zvaničnici umiješani u korupcijske šeme rijetko se suočavaju sa krivičnim gonjenjem. Organizacije civilnog društva i nezavisni mediji pružaju određenu odgovornost izvještavanjem o korupciji na visokom nivou – navodi se u izvještaju.

S.R.

---

Javni servis i dalje pod strogom kontrolom partije Mila Đukanovića
U dijelu koji se odnosi na slobodu izražavanja i medija navodi se da u Crnoj Gori djeluju razni nezavisni mediji, a da izvještavanje u medijima ima tendenciju da bude stranačko i borbeno. Konstatovano je da je vlada DPS-a uskratila državnim institucijama i preduzećima mogućnost oglašavanja u nezavisnim medijima i da je Javni servis i dalje jpod strogom kontrolom te partije.

– Novinari se autocenzurišu kako bi izbjegli prijetnje, politički pritisak, tužbe za klevetu ili gubitak posla. Novinari koji izvještavaju o korupciji i organizovanom kriminalu rizikuju da budu meta napada – piše u izvještaju.

Fridom haus navodi i da je nekoliko primjera tokom 2020. skrenulo pažnju na pitanje zastrašivanja novinara. U martu su dvoje novinara RTCG bili disciplinski gonjeni zbog kritičkh komentara o dokumentarnom filmu te medijske kuće, koje su postavili na svoje privatne naloge na društvenim mrežama.


Korupcija u sudstvu ozbiljan problem
U izvještaju se navodi da se nastavljaju napori za jačanje nezavisnosti pravosuđa.

– Pravosuđe je i dalje podložno pritisku vlasti, a sudska korupcija i dalje predstavlja problem. Postoje ozbiljni nedostaci u transparentnosti, profesionalnosti i odgovornosti pravosudnog sistema – piše u izvještaju.
Notirano je i da su 2019. procurili tajni audio-zapisi i zvanični dokumenti u vezi sa navodnom umiješanošću vrhovnog državnog tužioca Ivice Stankovića i predsjednice Vrhovnog suda Vesne Medenice u poslove podmićivanja i korupcije, te da ta pitanja nijesu riješena tokom 2020.
–Odgovornost za gonjenje i dalje je pod čvrstim rukama DPS-a, a selektivna pravda ostaje osnovni problem – ocijenjeno je u izvještaju.
U izvještaju je naveden i primjer lidera DF-a Andrije Mandića i Milana Kneževića, koji su optuženi za planiranje pokušaja državnog udara 2016.
– Proglašeni su krivim u maju 2019. i osuđeni su na po pet godina zatvora. Pravni postupci oko suđenja bili su haotični, a mnogi detalji navodne zavjere ostali su zamagljeni i nakon okončanja suđenja. Opozicija je dugotrajni proces osudila kao pokušaj DPS-a da ojača svoj dominantni politički položaj – navodi se u izvještaju Fridom hausa.